A1-intyg: vad det är och hur du ansöker

Vad är ett A1-intyg?

Ett A1-intyg visar vilket lands socialförsäkringslagstiftning som gäller för dig när du arbetar i ett annat land. Det används framför allt vid arbete inom EU, EES, Schweiz och i vissa situationer Storbritannien.

Intyget är ett socialförsäkringsintyg, ibland kallat A1 certificate eller A1 document. Det visar alltså vilket land som ansvarar för socialförsäkringen och var socialavgifter ska hanteras. Om intyget anger svensk lagstiftning ska socialavgifter för samma arbete normalt inte betalas i arbetslandet.

A1-intyget gäller inte automatiskt svensk socialförsäkring. Det kan utfärdas av myndigheten i det land vars lagstiftning gäller. I Sverige är det Försäkringskassan som utfärdar intyget – inte Skatteverket.

Varför behövs ett A1-intyg?

EU:s regler samordnar ländernas socialförsäkringssystem. En person ska inte samtidigt omfattas av två länders socialförsäkringslagstiftning enligt dessa samordningsregler. A1-intyget fungerar som bevis på vilket lands regler som gäller om myndigheter eller andra aktörer i arbetslandet genomför en kontroll.

• Det klargör vilket land som ansvarar för socialförsäkringen.
• Det kan förhindra krav på socialavgifter i både Sverige och arbetslandet.
• Ett giltigt intyg ska kunna visas upp vid kontroll i arbetslandet och erkännas av myndigheterna där.
• Det hjälper arbetsgivaren att hantera socialavgifterna i rätt land.

A1 är däremot inte ett skatteintyg. Det avgör inte i sig var inkomstskatt ska betalas. Intyget ger inte heller en generell rätt till sjukvård i arbetslandet. Vårdrättigheter följer andra regler och kan i relevanta situationer hanteras genom exempelvis europeiskt sjukförsäkringskort eller S1.

Vem kan behöva ett A1-intyg?

A1-regler kan bli aktuella för anställda som tillfälligt skickas till ett annat land, egenföretagare som utför liknande arbete utomlands och personer som arbetar regelbundet i flera länder. Även arbete på distans kan påverka bedömningen, eftersom arbetet oftast räknas som utfört i det land där personen fysiskt befinner sig.

Statligt anställda kan omfattas av särskilda regler. En offentlig anställning med en arbetsgivare kan innebära att lagstiftningen knyts till anställningslandet. Därför går det inte att avgöra behovet enbart utifrån yrkestitel eller arbetsform.

Så ansöker du om A1 hos Försäkringskassan

I Sverige ansöker medarbetaren normalt via Försäkringskassans e-tjänst Ansök om intyg vid tillfälligt arbete utomlands på Mina sidor. Ansök före arbetet utomlands och lämna uppgifter om bland annat arbetsgivare, arbetsländer, arbetets period och hur arbetet ska genomföras.

1. Identifiera om situationen gäller utsändning, arbete i flera länder eller egenföretagande.
2. Logga in på Försäkringskassans e-tjänst och fyll i ansökan.
3. Komplettera med de arbetsgivaruppgifter som krävs.
4. Skicka in ansökan före utlandsarbetet och spara intyget när det har utfärdats.

Om e-tjänsten inte kan användas finns blankett 6220, Begäran om intyg A1 eller intyg enligt socialförsäkringsavtal. Vid utsändning ska arbetsgivaren lämna uppgifter i blankett 6221, Arbetsgivarens uppgifter vid utsändning, som medarbetaren laddar upp i ansökan. Arbetsgivaren ansöker alltså inte normalt i medarbetarens ställe, men behöver bidra med underlaget.

Försäkringskassan uppger i sitt aktuella webbinarium att handläggningstiden för A1-ärenden för närvarande är cirka fem månader. Tiden kan påverkas av ärendets komplexitet och av att uppgifter behöver hämtas från ett annat land. Det gör det särskilt viktigt att ansöka i god tid.

Regler vid utsändning: 24 månader och villkor

Vid en vanlig utsändning kan arbetstagaren normalt fortsätta omfattas av hemlandets socialförsäkring i högst 24 månader. Försäkringskassan bedömer bland annat om personen omfattades av svensk socialförsäkringslagstiftning minst en månad före utsändningen.

Myndigheten utreder också om arbetet i det andra landet ska pågå i högst två år, om personen är fortsatt anställd under hela perioden och om arbetsgivaren har kvar en omfattande verksamhet i Sverige. För egenföretagare gäller särskilda villkor: arbetet utomlands ska vara tillfälligt och likna verksamheten i hemlandet.

En utsändning kan förlängas upp till 24 månader om arbetstagaren och arbetsgivaren ansöker innan den ursprungliga perioden löper ut. En förlängning efter 24 månader är inte automatisk. En längre period kräver normalt en överenskommelse mellan myndigheterna i hem- och arbetslandet. Om en tidigare utsändning redan har avslutats kan Försäkringskassan bevilja en ny utsändning till samma land först när två månader har gått efter den avslutade perioden.

A1-intyg vid arbete i flera länder och distansarbete

Den som bor i Sverige och arbetar i minst två EU- eller EES-länder, Schweiz eller Storbritannien ska anmäla situationen till Försäkringskassan genom en A1-ansökan. Då är det inte nödvändigtvis fråga om ett vanligt utsändningsintyg. Försäkringskassan bedömer lagstiftningen utifrån bland annat bosättning, arbetsgivare, arbetsländer och arbetets omfattning.

För en privatanställd som bor i Sverige och arbetar i flera länder gäller normalt svensk lagstiftning om minst 25 procent av arbetstiden eller lönen finns i Sverige. Försäkringskassan gör den slutliga bedömningen. Om mindre än 25 procent av arbetet utförs i bosättningslandet kan lagstiftningen i stället knytas till landet där arbetsgivaren har sitt säte, beroende på omständigheterna.

Gäller A1-intyg för arbete i Norge?

Ja, Norge omfattas av EES och ingår därför i det geografiska område där A1-regler kan bli aktuella. En person som arbetar i Norge kan alltså behöva ett A1-intyg som visar om svensk eller norsk socialförsäkringslagstiftning gäller.

Samma grundprincip gäller vid arbete i andra EES-länder och Schweiz. För Storbritannien måste situationen bedömas enligt de regler och avtal som gäller för den aktuella arbetssituationen. Försäkringskassan behandlar Storbritannien särskilt i sin information om arbete i flera länder.

Vad händer om du arbetar utan A1-intyg?

Utan ett intyg som visar vilket lands lagstiftning som gäller kan du få svårare att styrka din socialförsäkringstillhörighet vid en kontroll i arbetslandet. Det kan i sin tur leda till frågor om vilket land som ska ta ut socialavgifter. Ett A1-intyg löser inte andra krav för arbete utomlands, till exempel skattefrågor, men tydliggör socialförsäkringsdelen.

Om arbetsförhållandena ändras under intygets giltighetstid – exempelvis vid byte av arbetsgivare eller en ny fördelning av arbetstiden mellan länder – ska du kontakta Försäkringskassan. En ny ansökan eller ett nytt intyg kan behövas.

Vanliga frågor

Vad är skillnaden mellan A1-intyg och A1-blankett?

A1-intyget är beslutet eller dokumentet som visar vilket lands socialförsäkringslagstiftning som gäller. En A1-blankett är underlaget för ansökan. I Sverige används blankett 6220 när e-tjänsten inte kan användas. Vid utsändning kan arbetsgivaren behöva fylla i blankett 6221 med uppgifter som laddas upp i medarbetarens ansökan.

Är A1-intyg samma sak som ett intyg från Skatteverket?

Nej. A1 utfärdas av den behöriga socialförsäkringsmyndigheten och reglerar socialförsäkring och socialavgifter. Skattefrågan är separat. För svenskansökningar är Försäkringskassan rätt myndighet för A1, inte Skatteverket.

Hur lång tid tar det att få ett A1-intyg?

Försäkringskassan uppger för närvarande cirka fem månaders handläggningstid i A1-ärenden. Komplexa ärenden och kontakter med myndigheter i andra länder kan påverka tiden. Ansök därför före arbetet utomlands.

Kan jag få A1-intyg för ett kort uppdrag?

A1-regler kan bli aktuella även när arbetet utomlands är tillfälligt. Bedömningen beror på arbetssituationen, till exempel om det handlar om utsändning, arbete i flera länder eller egenföretagande. Ansök hos Försäkringskassan så att rätt lagstiftning kan fastställas.

Ger A1-intyget rätt till sjukvård i arbetslandet?

Nej, inte i sig. A1 visar vilket lands socialförsäkringslagstiftning som gäller. Rätten till vård hanteras genom andra regler och intyg, exempelvis europeiskt sjukförsäkringskort eller S1 när det är relevant.

Var hittar jag officiell information om A1?

Försäkringskassans information om arbete i flera länder beskriver ansökan och reglerna. För arbetsgivare finns även Försäkringskassans vägledning om medarbetare som ska jobba utomlands. Den som planerar internationellt arbete kan använda dessa källor som utgångspunkt före ansökan.